北京单独二孩政策,北京单独二孩政策放开时间
北京市正式实行"单独二孩"政策。"单独二孩"在修正案实行之后出生的就算合法。继续执行《条例》第十八条"依照本条例规定允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁"的规定。那么北京单独二胎具体细则有哪些?
目录
1二孩放开北京有多少人愿意生
北京人生二孩意愿有多强?已有超5万人申请
去年2月21日,北京市正式实施“单独二孩”政策,今年1-8月,北京市“单独二孩”申请数首破5万,达到50406例,与去年不足3万的申请数相比大幅上升。截至9月30日,北京市“单独二孩”申请数和办证数,分别为53034和48392例。
根据对已办证育龄妇女年龄段分析,31到35岁妇女生二孩的意愿最强。
全面放开二孩北京医院床位够吗?年接受产妇20万
曾有媒体报道,北京的建档床位呈现紧张,预产期在明年5月之前的建档名额已所剩无几。
卫计委相关人士表示,北京有100多家医院有产科,每年能够接受产妇20万人左右,目前还没达到这个数量。“只能说三甲医院等好医院建档紧张,其他二级医院仍然可以承受,如果分散一下仍然可以建档。”
全国将新增多少人?每年250万
调整人口政策的结果是中国每年新生儿数量的增加。在两项新政之前,中国每年新出生的人口数量在1600万左右。他预测,从 “单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看,每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”,根据估算,未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。
梁建章认为,全面放开二孩后,达到平衡的总和生育率不太现实,低生育率趋势难以改变,尤其是“80后”和“90后”,生育观念发生了根本改变,所以需要观察政策的效果,如果达不到预期目标,可能会有第三步调整,比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。
2单独二孩政策详解北京篇
第十七条 一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的,由夫妻双方申请,经区、县级以上计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女:
(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
(二)夫妻一方为独生子女,并且只有一个子女的;
(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;
(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);
(八)远郊区、县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的。
有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准。
3北京单独二孩政策实施后出生就算合法
对于此前有关“单独二孩”何时出生算合法的问题,市卫计委主任方来英表示,“单独二孩”在修正案实行之后出生的就算合法。
针对前后政策衔接的问题,方来英透露,今天下午,市卫生和计划生育委员会将召开新闻发布会,发布和解答相关配套措施等内容。
方来英表示,预计10个月后即今年年底,本市可能会出现生育高峰。
按照测算,以每年4万至5万本市户籍新生儿的增长速度,目前本市的产床力量还是可以应对的。
在“单独二孩”准生证办理的程序上,方来英表示,在这个层面的相关政策并没有改变,按照“双独二孩”流程办理,市卫计委并未对此出台新的政策。
“只是父母双方只需要提供一方独生子女证明即可。”方来英表示,按照本市“双独二孩”准生证办理流程,女方在其户口所在地街道办领取《再生育一个子女的申请表》和再生育一个子女的诚信书,同时准备男女双方户口本、结婚证、独生子女证明、第一个孩子的生育服务证等证件,到相关单位开具相关证明,女方户口所在街道办核查无误后,可领取《再生育一个子女服务证》。
与此同时,方来英建议,孕产妇最好按照所在区域、年龄、孕期等情况,合理安排生育地点,不要扎堆三级医院。
一般来说,在二级医院就能获得较好的生育保障。
快问快答
政策解读
人口会不会激增? 对总体规模不会产生大影响
实施“单独二孩”政策,本市预计前五年出生人口有一定增加,但在到达高峰后逐步下降,对全市总体人口规模不会产生大的影响。因此,中央政策与本市人口经济社会发展是吻合的。
来自市计生委数据显示,本市长期保持低生育水平,连续18年总和生育率在1左右,人口总量虽然保持持续增长,但惯性趋弱,年度户籍自然增长8万人左右,劳动年龄人口增幅减缓。人口抚养比达24.4%。“人口红利”将逐步减弱。人口老龄化速度加快。2012年60岁及以上年龄老人达到266.1 万。占总人数的20.5%。
4北京生二胎罚款多少
市卫计委主任方来英表示,今年本市将确保单独二孩政策的顺利实施。由于符合政策妇女生育选择的不确定性,使得相关部门可能面临生育风险堆积。所以,本市将进一步强化产科、儿科建设,保证孕产妇顺利建档生育。同时,简化服务流程,提高服务效率,逐步推进网上办理生育服务证工作。
昨天,市卫计委网站已经挂出了《再生育一个子女申请审批表》,市民登录后可自行下载填写,并可与其他申请材料一同上交到各街道。市卫计委相关负责人提醒市民,申报“单独二孩”的材料一定要真实有效,如果发现作假,计生部门不仅将取消其“单独二孩”申请资格,违规超生者还将处以最高80万元罚款。
释疑
独生子女证为何不能证明身份?
本市单独二孩证办理工作已经开展。但部分市民发现,申报材料中不仅包括小夫妻的婚育证明,还包括老夫妻——独生子女父母的生育证明。政府当年颁发的独生子女证为何不能证明独生子女身份?
市卫计委相关负责人解释称,独生子女证不能作为终身证明,因为它没有防伪功能,只能反映父母当年的生育情况。然而,单独子女的父母生育后的状况,由于年隔久远都是充满变数的,比如是否已经离婚、再婚、再育等。
因此,几十年前下发的独生子女证,现在已经不能证明申请人自己是否还是父母唯一的孩子,所以不能作为界定独生子女的必备材料,申请人的独生子女身份需要重新审查。
5北京单独二胎申请条件标准详情
根据《北京市人口与计划生育条例》的规定,只有符合以下几种情况的,才可以申请才育二胎:
(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
(二)夫妻双方有一方为独生子女,并且只有一个子女的;
(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;
(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);
(八)远郊区、县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的。
另外,有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁。
