发达国家是如何养老的，发达国家养老保险制度
人口老龄化问题是世界上许多国家正在面临或即将面临的严峻社会问题，根据国家发展程度的不同，各国施行的养老措施也不尽相同，但最终目的都是努力让老年人享受幸福的晚年生活。下面就跟随小编一起来看看发达国家如何养老，看看发达国家的养老方式有什么值得我们借鉴的地方吧。
目录
1养老机构推出候鸟式养老
候鸟式养生，好潮
昨日上午11时，一架从海南飞往广州的飞机徐徐降落在白云机场。
机上有一批白发苍苍的老人，这批老人是广州首批体验“旅游养生”养老模式的“候鸟”，在海南“窝巢”一段时间后，他们重回广州。
“海南天气好，空气好，对老年人很有好处。”近来，广州一家养老机构的工作人员发觉有不少入住的老人动了迁居海南的念头，便尝试号召一批“老人”到海南休闲度假，很快得到上千名老人的响应，通过身体方面等综合因素筛选，首批38名老人于5月26日登上南去海南的飞机，并于昨日平安返穗。他们平均年龄超过74岁，当中最大年龄的是89岁的夏明，他还为此行作了一首七言诗抒发愉悦心情。
工作人员表示，目前这家养老机构已联盟海南、昆明、哈尔滨、南京四地的大型养老机构，长期提供这样经济、安全的新潮养老方式来满足老人的需求。老年人可以通过办入住手册，自由选择入住养老院的时间与地区。他们希望，今后老年人养老，不再是单一的锁定一间养老院房间度余生，而是可以根据自己的爱好，一年四季在全国各地巡回养老。
随友去度假，好玩
随着生活水平的不断提高，许多老年人怕影响儿女们的工作和生活，不愿“居家养老”。于是，其中不少人选择住进养老院，同时他们也梦想能四处看看祖国的大好河山。
“和海南明媚的阳光一样!”今年76岁的容伯这样形容自己的心情。他退休前是老师，退了休无所事事，精神状态不是很好。在一处养老机构疗养了一段时间，每天有很多老人一起聊天、打牌及娱乐，不用猫在家里看电视，感觉精神好了很多。听到其他老人议论到椰树下、碧海边听着海浪声，欣赏夕阳红时，他羡慕不已。“现在上了年纪，有时间，有积蓄，应该好好享受人生。”经过反复了解，他觉得“旅游养生”这种方式最适合自己。在征得儿女的同意后，他报名“候鸟老人”体验了第一次“试飞”，也实现了自己有生之年坐一次飞机游海南的梦想。
谈起海南度假生活，老人们一脸幸福。70岁的尹伯最开心的是，此行与20年没有见面的老同事结伴同游同玩同乐。他们还相约等广州天气炎热起来，再结伴去北方城市避暑。
细算经济账，好抵
精明的徐姨算了一笔经济账，这次去海南白金海岸养生半个月，欣赏了海滨风光、参观了名胜景观，住的五星级宾馆，吃的是营养套餐，天天有保健医生跟踪。如果独自一人旅游的话，按同样的标准，再省至少也要花4000元以上。而和同住养老院的老人们结伴旅游，半个月旅程花费才2250元，相比同期养老院的入住费贵不了多少。
“花钱买开心，舒舒服服养养病，很划算!”徐姨说，这种新式的候鸟养老模式便于自己根据身体和经济状况选择入住养老院和外出旅行的时间，可谓划算又方便。
组织活动的工作人员告诉记者，广州这家养老机构率先在全国推出“旅游养生”养老模式，很受新潮老人欢迎。他们说，其实“候鸟一族”早有先例，历代帝王冬天住暖阁，夏日则到山庄避暑。如今的“候鸟老人”，大都有较好的经济条件，好山好水好养老。
2发达国家是如何养老的
发达国家如何养老?
1、退休年龄
很多国家参考的退休年龄都在60岁到65岁之间。目前，世界各国男性平均退休年龄约为60岁，女性约为58岁。不过，发展中国家的法定退休年龄低于发达国家。
英国：法定退休年龄为65岁。但为了弥补270亿英镑的巨额养老金账户亏空，英国政府2002年12月17日出台举措：鼓励“老人们”延缓退休时间。新政策称，那些愿意坚持工作到70岁的人们在退休时将获政府一次性2万英镑的“奖励”。今年7月30日，英国政府建议从明年4月起取消65岁退休的规定，拟5年内调高退休年龄至66岁。
意大利：以前法定退休年龄为妇女60岁，男子65岁。在缴足35年的分摊金后，可在55岁时提前退休，或是在缴足37年的分摊金之后提前退休，不论年龄。今年6月10日，意大利政府宣布，女性公务员退休年龄将向男性公务员看齐，从61岁提高至65岁。
法国：在1982年以来，普通退休制的法定退休年龄为60岁。目前也拟将有资格领取养老金的年龄从目前的60岁提高为62岁，领足额退休金年龄从65岁提高到67岁。
希腊：在工作37年之后可退休。今年2月，希腊政府提出，在未来5年把平均退休年龄由61岁提升至63岁。
2、退休金额
在很多国家，退休职工领取的退休金并没有一个固定额，要视退休年龄、工作年薪和年限、供职岗位等情况的不同。少者，领不到原工资的50%;多者，可以领到原工资的100%以上。
美国：政府发放社会福利保障金的最低年龄是全额65岁左右，减额62岁左右，所以许多人都选择在这个岁数前后退休。但是，如果想在退休后过得舒适一些，许多人就会选择推迟退休。
日本：国民年金是日本养老金制度的基础，20岁以上60岁以下、在日本拥有居住权的所有居民都必须加入。个体经营者、无业人员等每月需缴纳1.33万日元，企业职工和公务员则分别加入包含国民年金在内的厚生年金和共济年金，缴纳金额为收入的17.5%，由职工和雇主各负担一半。
法国：工龄达到40年以上者退休后，每月可得到相当于原工资70%的退休金。不过，计算退休金的工资是根据年龄，按在职时工资最高的21年至25年的平均值作退休金的基数。
德国：男性65岁，女性60岁，工龄达到45年的退休者获得全额退休金，即工资的70%。在职德国人每月都要将工资10%上缴国家，同时雇主也要为雇员支付工资10%的退休金基金。
西班牙：到65岁，要向国家社会保障委员会缴纳退休基金才有权领取退休金，基金必须缴纳15年以上。其中缴纳基金35年以上，可领取全额退休金。
除了以上内容，下面小编继续为您介绍发达国家如何养老。
3、退休养老模式
德国：养老有四大支柱
目前德国老年人主要有5种养老方式：第一种是居家养老，老年人在家中居住，靠社会养老金度日。这种形式最普遍。
第二种是机构养老。
第三种是社区养老，正在成为主流。为了解决老年护理人员的短缺问题，德国政府实施了“储存时间”制度：公民年满18岁后，要利用公休日或节假日义务为老年公寓或老年病康复中心服务。参加老年看护的义务工作者可以累计服务时间，换取年老后自己享受他人为自己服务的时间。
第四种方式是异地养老，包括旅游养老、度假养老、回原居住地养老等。
还有一种是“以房防老”，即为了养老而购买房子，利用房租来维持自己的退休生活。
德国政府通过“四大支柱”保证了老年人养老的权益。
第一支柱是社会基本养老保障。所有的工人和职员都要参加养老保险。
第二支柱是私人养老金计划。员工在岗时，由雇员、企业主分别缴一部分钱。这些钱可以进行投资，获取的收益和本金都进入雇员的个人账户。个人更换工作时可以带走，但不允许提前支取。
第三支柱是个人储蓄。由个人平时存些养老钱，政府给予政策上的优惠。
第四支柱是援助计划。对老年人实施各种优惠政策。此外还有住房基金、民间援助、针对老年人的监护法等。
美国：老年公寓什么都管
美国有比较好的退休养老制度，大体可分为：一是老人住在老年公寓里自己独立生活，二是住在有各种辅助设备的生活区，三是住在有人照料的退休社区，岁数再大一些的住在护理院，四是住在自己的家里。
以前在80岁以上的美国老人中，60%以上希望住养老院;而现在，越来越多的美国老人喜欢住在老年公寓里，一般的老年公寓具有多个单元房，只租给55岁以上的老年人。这样的公寓环境比较安静，没有孩子和年轻人的吵闹，还能结交新的老年朋友。
退休社区除了租赁房屋外，还提供就餐、清扫房间、交通、社会活动等便利服务。典型的设施和服务还有：医务室、图书室、计算机室、健身房、洗衣房、紧急呼叫系统、外出购物、组织参加社会活动等。公寓内每周放一次电影，还提供两小时免费卫生服务，定时有人上门帮忙，其服务标准不低于四星级宾馆。
如果老人需要24小时护理照料，最好的选择就是到护理院居住。
日本：回到农村
日本一家公司与地方政府联合，提供比较优惠的条件，让都市退休老人回到农村务农。在日本东京等大城市的老人大多是从地方农村出来的，所以，退休之后能够回到故乡，成为了一种很自然的愿望。退休老人下乡，既可以解决农村劳动力不足的问题，又能让退休老人自食其力，减少国家的财政负担，得到了政府的大力支持。
东京有一家特别的“看护器材公司”，职员年龄都在70岁以上。主要开发适合老人用的各种看护器械。由于大家都是老年人，最懂得老年人的需求，所以开发出的商品很受欢迎，公司发展十分稳定。
日本的住房建筑业也针对老龄化社会的到来，推出了适合老人居住的住房，通过各种设计减少老年人的生活负担。
3养老院一床难求的启示
很多家庭都会选择将老人安排到老人院安度晚年，我国养老机构的床位至少缺300万张。北京一位市民介绍，为了让老人进一家比较好的养老院，从08年开始排队才能入住。政府的重视是一方面，探索多种养老渠道，解决好养老问题实质，才能保证社会的安定。
中国人口众多，养老问题也尤为严峻。加大资金投入，加强养老机构的建设，培养专业养护人员，不能只停留在口号上，完善基础设施和相关软件建设，多措并举，多管齐下，健全完善养老保障体制。
这就不得不让我们反思：养老机构的生存与发展，它关乎影响着整个社会的和谐稳定，制约老年公寓发展的因素究竟有哪些?其他社会化养老服务机构是否也存在着发展障碍?石家庄即将和正在采取着怎样的措施来支持养老设施建设，提升养老服务硬件水平，加快推进养老服务体系建设发展，而各级各部门以及社会各界又该怎样来支持养老事业的发展?
因多方面原因，我国早已列入老龄化社会。由于养老保障制度的滞后，使得老有所养的问题日益严重。所以说，养老问题是关乎民生的大事。这就迫使政府应当加大重视加大投入，养老机构也要集思广益，或汲取国外的先进经验。随着社会竞争压力和老龄化空巢率加大，越来越多的老人将走进养老院。
一床难求问题成了不可回避事实。这就不得不提醒有关机构加快构思出台更科学有效的养老方式推行以房养老、搭伴养老，教育子女摒弃老旧观念，鼓励空巢老人再婚，把对老年人的关怀落到实处，真正做到老有所养、老有所为，老有所乐
4养老金全国统筹为何千呼万唤不出来
我国逐渐进入老龄化社会，养老金是养老问题中的重要一项，据悉，养老金将实行全国统筹，这意味着养老有结余的省份要补贴亏空省份，早在2015年养老金全国统筹被提出，如今已经延期，因此把握好养老金全国统筹方案迫在眉睫，以应对将来的养老危机。
去年3月，全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在回答记者提问“养老金全国统筹有时间表吗”时表示：“根据‘十二五’规划，2015年就应当拿出方案，现在已经延期了，主要是中央需要统筹考虑与之相关的退休年龄、统账结合财务机制等问题。但今年必须拿出方案。”如今，2016年已过去了，养老金全国统筹方案仍然没有出台。
实际上，我国早在2010年颁布的《中华人民共和国社会保险法》中就明确提出：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹”。2011年国家“十二五”规划也提出“十二五”期间实现基础养老金全国统筹。此后，国家相关部委领导每年都表示要推进全国基础养老金统筹方案。
那么，养老金全国统筹方案为何千呼万唤不出来?根本问题是如何平衡和调整中央与地方之间以及不同地区之间的利益分配和责任。比如，广东、江苏、浙江等省份由于有大量年轻外来人口流入，养老金均有大量结余。而东北三省由于老龄化严重，人口又外流，养老金出现亏空。据人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，2015年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支，其中，黑龙江收入比支出少183亿元，辽宁、吉林也收支相差105亿元、41亿元。
根据国家统计局数据，东北三省中，人口老龄化率最高的是辽宁，2015年辽宁省65岁以上人口比例占12.82%，老龄化率仅相当于日本的一半，但现在东北三省都已出现养老金亏空。将来人口老龄化程度越来越高时，如果不实行全国统筹，恐怕东北三省的养老金亏空会越来越大。
如果实行全国统筹，这意味着养老金有结余的省份要补贴养老金亏空的省份，这势必会引发养老金有结余省份的不满。而且，如果实行养老金全国统筹，还可能出现生育率高的省份补贴生育率低的省份这种情况，因此需要出台相应的鼓励生育措施避免生育率进一步下滑。
养老金全国统筹需要在全国范围内适用统一养老保险制度、统一管理、统一缴费基数、统一缴费比例、统一养老金计发办法，核心的内容是养老基金的统收统支。全国统筹的好处是能够促进劳动力自由流动，也有利于形成规模效应，平衡各地资金余缺，降低基金风险。比如，一个劳动者在不同的省份、不同的城市流转就业的时候，不需要反复地去退保与参保。
我国劳动年龄人口从2012年起开始逐年减少。未来十年，出生在计划生育政策实施之前的“60后”将相继退休，养老金支付压力将进一步加大。要应对未来的养老危机，既需要提升生育率，也需要尽快出台养老金全国统筹方案。
5最时尚的养老方式
随着人们生活水平的提高，养老方式已从过去的居家养老、社区照料、机构养老等逐步向旅游养老、候鸟式养老等多元化方向发展。南“飞”过冬，北“漂”避暑，养老的同时还能旅游……如今，这种异地养老的新模式逐渐被越来越多的老年人所接受。
走近异地养老
相关调查报告显示，目前我国60岁以上的老年人口已达1.34亿，并以每年3.2%的速度急剧增长。养老——原是人们茶余饭后的闲聊话题，现在却成为亟待解决的“社会问题”。日前，在我国的老年人中，悄然兴起了“异地养老”热，有很多走在时代前端的老年人已经亲身体验了异地养老。与此同时，“异地养老”这种养老模式开始受到来自网络、电视、报纸杂志、广播等主要媒体的关注。
异地养老，就是指老年人离开现有住宅，到外地居住的一种养老方式。其实质是“移地”养老，包括旅游养老、度假养老、回原籍养老等许多方式。
闲暇为老年人特有，老年人希望通过旅游观光来丰富自己的休闲生活，提高健康水平。发展异地休闲养老服务，可以帮助家住北方的老年人冬天到南方小住旅游避寒，又可以帮助家住南方的老年人夏天到北方小住旅游避暑。因此，异地养老的方式正逐渐被越来越多的老年人所接受，成为最时尚的养老方式。
专家认为，异地养老在我国已具备了可行性：一是由于人们思想观念的转变，许多老人产生了“趁身体还可以，到外面走走看看”的愿望;二是随着人们生活水平的提高，一些老人自己或子女具备了一定的经济能力和异地养老消费能力;三是各地养老机构的数量及规模、服务水平及设施都有了显著的提高，能够为老年人提供较好的异地养老服务。
异地养老有了定点单位
去年8月31日，民政部、中国老龄委、国家旅游局、中国社工协会在北京钓鱼台国宾馆，为30家全国首批异地养老定点单位颁发了相关证书。第一批授牌的30家单位均分布在各大、中城市及旅游胜地，是经过单位申报、考察、评审而产生的，既有公办也有民营。定点异地养老接待单位的硬件设施、管理水平以及服务人员的素质等方面都有严格的要求。这些养老院、福利院或老年公寓必须有一定规模，床位数在100张以上，具有一定接待条件，而且卫生条件要好，康复娱乐设施完备，服务质量高，具备一定的医疗条件。同时，养老机构要交通便利，附近要有医疗院所，便于紧急就诊。另外周边环境较好，要有观赏旅游景点。
异地养老形式多样
1、异地疗养型
指一些身体健康状况欠佳但可以远行的老年人，到环境优美、气候适宜地区的养老院或疗养院进行疗养的一种异地养老方式，如有哮喘病的老年人可以到气候始终温暖如春的云南去疗养。此种方式适合所有老年人尤其是体弱或有慢性病者，但往往费用较高。
2、候鸟式安居型
是指冬天到南方过冬，夏天到北方避暑的一种异地养老方式，适合所有老年人。因为过冷、过热都不利于老年人的身心健康，也常常是发生意外的诱因。异地生活对于一些季节性发作频繁的疾病(如哮喘)还有一定的预防作用。
3、旅游观光型
到全国各地甚至国外旅游观光的一种异地养老方式。不仅可以领略到大自然美丽的风光，还能了解各地的风土人情。适合身体健康及经济能力较好的老年人。
4、休闲度假型
适合想到外地休闲度假的老年人，可选择环境比较幽静、安逸，适合休闲养老、修身养性的养老院入住。
5、探亲交友型
以探亲交友为目的，选择距离自己的亲属较近、老年活动较丰富、方便结交更多老年朋友的养老院入住进行养老的一种方式。
此外，异地养老按养老方式分，可分为异地集中养老(如入住各地的养老院、老年公寓等)和异地分散养老(住儿女家、亲戚家或自己租房子住等)。按居住的时间分，可分为异地短期养老和异地长期养老。总之，老年人在选择异地养老方式时，应综合自己的身体健康状况、经济能力及爱好，选择一种适合自己的异地养老方式。
异地养老好处多
1、益于身体健康
从自然环境的角度看，“异地养老”是符合老年人的生理健康需要的。在大城市，选择周边自然环境比较优越的郊区或周边城镇建设“养老院”，可以使老年人摆脱嘈杂喧嚣的城市生活，享受清新的空气、纯净的水质、新鲜的食物、开阔的活动空间，在这样的环境中安享晚年生活，是有益于老年人的身心健康的;而南“飞”过冬，北“漂”避暑更是将一些可能导致病情加重的环境因素在不知不觉中克服了。
2、丰富生活内容
老年人如果总待在家中看电视或报纸，生活显得很单调，而有些子女也意识到了这一点，鼓励父母进行异地养老，来丰富他们的生活内容。
3、结识新的朋友
都市中的老年人由于活动范围的限制，很难找到年龄相若、兴趣相似的好友，但当天南地北的老人都聚到同一个养老院时，在不断地了解接触后就有可能结识新的朋友，甚至成为莫逆之交。
4、社会效应
异地养老不仅对老年人个人有许多好处，对于整个社会也有良好的效应。专业人士分析认为，如果能让大多数北京市内的老年人到北京周边城市居住或回原籍居住，就会明显减轻本地域的人口压力。又能缓解中心城区的交通、住房压力，降低青年人就业成本。
异地养老也有不足
1、社会问题
离退休老年人异地养老目前仍存在很多困难，困扰他们安度晚年。主要存在以下问题：
①、养老金领取问题。养老金社会化发放虽然取得了不小的进展，但也存在一定的局限性，特别是在异地养老的离退休人员，养老金的领取手续繁杂，有的地区养老金还不能异地领取。
②、医疗保险问题。我国现行的医疗保险制度是离退休人员必须在单位所在地社保机构指定的定点医院看病，否则不能报销。这对于离退休老年人随子女在异地养老形成了很大的障碍。
③、其他福利。职工退休后，需要单位来办的事情很多，与原单位有着剪不断、理还乱的关系，这些都是离退休人员异地养老的阻力。
2、个人情感问题
“养老”不仅需要物质保障，还需要与家人的感情交流和精神慰藉。我国《老年人权益保障法》第十一条规定：“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。”异地养老将在一定程度上导致精神赡养义务的弱化。再者，那种集中式“养老院”的做法也不符合人们享受天伦之乐的自然天性和代际融合的社会和谐。居住在“养老院”的老人们远离了正常社会环境，缺少了代际间交流和人文关怀，长期在这样的环境中生活，将可能影响到老年人的心理健康。
3、安全问题
首先，老年人生病的风险相对较大，他们能否承受“移地”这一路途过程，这是老年人及其子女们普遍担忧的问题。其次，老年人到了异地，可能不适应当地的生活环境、饮食习惯、天气环境的变化，有的甚至可能因此引发疾病或发生意外。这些安全问题都可能在“异地养老”过程中发生。